چالش های فرصت آفرین و تعهدات مداوم

 بعد از ماه‌ها، امروز واشنگتن دی سی شاهد حمایت گسترده افغانستان بود. رئیس جمهور اوباما خلاف راهبرد و شعارهای کارزارهای انتخاباتی‌اش امروز اعلان نمود که نظر به وخامت اوضاع کنونی افغانستان و برای حمایت از نیروهای امنیتی افغان و برای تأمین امنیت افغان‌ها، ایالات‌متحده امریکا ۹۸۰۰ تن از نیروهای خویش را در افغانستان تا پایان سال ۲۰۱۶ حفظ  خواهد کرد.  

این نیروها دو مسئولیت اساسی را به عهده خواهند داشت: مبارزه با هراس افگنی و حمایت از نیروهای افغان. نظر به توافقنامه دوجانبه امنیتی میان افغانستان و ایالات‌متحده امریکا نیروهای این کشور می‌توانند لانه‌ها، سران، افراد و منابع هراس افگنان را مورد حملات قرار داده از بین ببرد. مسئولیت  مأموریت مبارزه با هراس افگنی بیشتر به عهده قطعات خاص نیروهای امریکایی خواهد بود. اما در کل این نیروها یک بخش از مأموریت آموزش، پرورش و مشوره دهی به نیروهای افغان خواهند بود.    

مصرف سالانه ۹۸۰۰ تن  از نیروهای امریکایی در افغانستان در حدود شانزده میلیارد دالر تخمین شده است. اما نظر به تصمیم قبلی رئیس جمهور اوباما قرار بود که سال آینده فقط ۱۰۰۰ تن از نیروهای امریکایی برای محافظت سفارت این کشور در افغانستان باقی بمانند،‌ اما نظر به فیصله امروزی نیروهای امریکایی در میدان‌های هوایی بگرام،‌ کندهار و ننگرهار باقی خواهند ماند. باوجوداینکه تا هنوز روی مراکز و تأسیسات متباقی این نیروها تصمیم نهایی صورت نگرفته،‌ اما بعض از تأسیسات نظامی را این نیروها به‌زودی تخلیه خواهند کرد.

بودجه دفاعی سال ۲۰۱۶ ایالات‌متحده امریکا ۵۸۵ میلیارد دالر است. پنتاگون همین اکنون روی راهبرد حضور طویل‌المدت این نیروها در افغانستان کار می‌کند و فعلاً با در نظر داشت توصیه‌های قومندان نیروهای امریکایی در افغانستان،‌ جنرال جان کمبل وزارت دفاع این کشور می‌خواهد که بعد از سال ۲۰۱۶ در حدود ۵۵۰۰ تن از نیروهای ایالات‌متحده در افغانستان باقی بمانند. بر علاوه از مصارف ملیارد ها دالر برای پروژه های انکشافی افغانستان، امریکا همه‌ساله ۴،۶ میلیارد دالر برای حفظ و تقویت نیروهای افغان می‌پردازد.

نظر به راهبرد ایالات‌متحده برای حضور این نیروها پنتاگون مجبور است تا تخصیص و بودیجه راهبرد طویل‌المدت  را تهیه نماید. یکی از موضوعات حساس تصمیم‌گیری حضور نیروهای امریکا بعد از سال ۲۰۱۶ مربوط به رئیس جمهور آینده این کشور می‌شود. چون پالیسی حزب دیموکرات و حزب جمهوری خواهان در مورد حضور نیروهای امریکایی در افغانستان متفاوت است. پس سرنوشت حضور نیروهای امریکایی بعد از سال ۲۰۱۶ بیشتر مربوط به حزب حاکم و رئیس جمهور آینده ایالات‌متحد،‌ یعنی مربوط به تصمیم جانشین رئیس جمهور اوباما میشود.

سقوط ولایت کندز،‌ تضعیف حکومت وحدت ملی،‌ شدت حملات طالبان،‌ بن‌بست گفتگوهای صلح،‌ حضور گروه داعش باعث این شد که رئیس جمهور اوباما خلاف راهبرد اش مجبور شده تا تصمیم حفظ نیروهایش را در افغانستان اعلان کند. این‌یکی از تصامیم دشوار رئیس جمهور اوباما و حزب حاکم  است. اما این تصمیم توسط ریس سنا،‌ اعضای کانگرس و حزب جمهوری خواهان مورد تأیید قرار گرفت. جان مکین ریس کمیسیون امور دفاعی سنای ایلات متحده اعلان داشت که از تصمیم اوباما قدردانی می‌کند،‌ اما خواهان ارسال نیروهای بیشتر به افغانستان شد.

حفظ نیروهای امریکایی در افغانستان از یک سو نشان‌دهنده تعهدات و دوستی ایالات‌متحده امریکا با افغانستان است، اما از سوی دیگر نشان‌دهنده وخامت اوضاع امنیتی در کشور است. باگذشت یک سال از حکومت وحدت ملی وضعیت امنیتی کشور بدتر شده است. مردم افغانستان این تصمیم امریکا را شانس دوم به حکومت وحدت ملی دانسته و از حکومت می‌خواهند که از این فرصت استفاده نموده،‌ منازعات دولتی را خاتمه بخشیده،‌ کشور را نجات داده و نگزارند که ملت رنجیده قربانی خواهشات و رقابت‌های شخصی و  سیاسی شود.

در مورد نویسنده:
محمد شفیق همدم فعال مدنی، نویسنده و پژوهشگر ارشد امور سیاسی است.
تماس با نویسنده  shafiqhamdam@ و http://www.fb.com/shafiq.hamdam